RESOLUCIÓN N°. 51/2026.
VISTO: La Resolución de la Dirección General Impositiva Nº 2327/2025, de fecha 29 de diciembre de 2025, mediante la cual se dispone una nueva reducción del porcentaje de devolución del Impuesto Específico Interno (IMESI) aplicado a la comercialización de combustibles en zonas de frontera con la República Argentina, fijándolo en un 28%;
RESULTANDO: I) Que por Resolución Nº 1270/2025, con vigencia a partir del 1º de agosto de 2025, el porcentaje de devolución del IMESI en los departamentos del litoral había sido reducido del 40% al 32%;
II) Que por la Resolución Nº 2327/2025, con vigencia desde el 1º de enero de 2026, se dispone una nueva reducción, estableciendo dicho beneficio en el 28%, profundizando una política de recortes sucesivos en un corto período de tiempo;
CONSIDERANDO: I) Que la aplicación acumulada de estas medidas genera, a valores reales del combustible, un incremento significativo del precio final, con impacto directo en el comercio local, el consumo interno, el empleo y, en definitiva, en la actividad económica del departamento de Salto y de toda la región del litoral;
II) Que, a modo ilustrativo del impacto concreto de estas decisiones, la nafta súper, bajo el esquema vigente en julio de 2025, tenía un valor aproximado de $47,20 por litro, mientras que con el régimen actual dicho valor asciende a $56,08 por litro, lo que representa un incremento cercano al 19%, situación que se replica de forma similar en la nafta premium;
III) Que esta situación se ve agravada por el hecho de que los departamentos de frontera con la República Argentina no han sido incluidos en la aplicación efectiva de la Ley Nº 20.419, destinada a mitigar las diferencias de precios relativos con los países limítrofes, siendo el descuento del IMESI una herramienta fundamental para compensar la brecha cambiaria y proteger la economía local;
IV) Que resulta especialmente preocupante la forma en que se instrumentó la medida, sin instancias previas de diálogo ni la adopción de mecanismos compensatorios, afectando de manera inmediata a consumidores, trabajadores, pequeñas y medianas empresas, así como a las estaciones de servicio, que requieren condiciones mínimas de previsibilidad para su planificación económica;
V) Que estas decisiones comprometen seriamente la ya delicada situación económica de la región, reduciendo la competitividad del comercio local, incentivando el consumo transfronterizo y profundizando las asimetrías estructurales que históricamente afectan al litoral del país;
ATENTO: a lo expuesto y en uso de sus facultades;
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE SALTO
RESUELVE:
1º.- Emitir la siguiente Minuta de Comunicación:
La Junta Departamental de Salto expresa su profunda preocupación por la Resolución Nº 2327/2025 de la Dirección General Impositiva, mediante la cual se reduce nuevamente el porcentaje de devolución del IMESI aplicado a los combustibles en zonas de frontera con la República Argentina.
Solicita al Poder Ejecutivo que dicha medida sea reconsiderada, atendiendo al impacto económico y social que el aumento del precio de los combustibles produce en los departamentos del litoral, afectando el empleo, el comercio local y la competitividad regional.
Asimismo, considera imprescindible la apertura de instancias de diálogo con los gobiernos departamentales, los actores sociales y los representantes del sector comercial y productivo de la región, a efectos de diseñar políticas públicas con enfoque de equidad territorial, previsibilidad y sostenibilidad en el tiempo, que contemplen las particularidades y oportunidades estratégicas de la frontera.
2º.- Remitir la presente Minuta de Comunicación al:
- Presidente de la República Prof. Yamandú Orsi.
- Ministerio de Economía y Finanzas;
- Dirección General Impositiva;
- Oficina de Planeamiento y Presupuesto;
- Juntas Departamentales de Río Negro y Paysandú;
- Representantes Nacionales por los departamentos de Salto, Paysandú y Río Negro;
- Intendencias de Salto, Paysandú y Río Negro;
- Congreso de Intendentes;
- Congreso Nacional de Ediles;
- Centros Comerciales del Litoral;
- Medios de comunicación de los departamentos de Salto, Paysandú y Río Negro.
SALA DE SESIONES «GRAL. JOSÉ ARTIGAS» DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SALTO, A OCHO DE ENERO DE DOS MIL VEINTISÉIS.
Prof. Jonnathan Aramburo
Presidente
Abg. Fernando D. Menoni Sosa
Secretario General Interino
Salto, 8 de Enero de 2026.
Esta Resolución contó para su aprobación en general con 24 votos en 25 y en particular con 25 votos en 25 Sres. Ediles presentes en Sala.
Abg. Fernando D. Menoni Sosa
Secretario General Interino