VERSIÓN TAQUIGRÁFICA CORRESPONDIENTE AL
ACTA N.º 70
35.ª SESIÓN ORDINARIA
En la ciudad de Salto, a los veintiún días del mes de julio de dos mil veintidós, siendo la hora veinte, se reúne la JUNTA DEPARTAMENTAL DE SALTO en SESIÓN ORDINARIA, bajo la presidencia de su titular, señor edil Gonzalo RODRÍGUEZ, y con la asistencia de los siguientes señores ediles:
| TITULARES | SUPLENTES |
| MILLY PINTOS | ÁLVARO GODOY |
| JUAN P. ROCCA | NATALIA LAGREGA |
| MARCELA DA COL | SANTIAGO BIDART |
| CAROLINA PALACIOS | ROSANA FIGUEROA |
| IGNACIO ARAÚJO | HÉCTOR CORONEL |
| BERNARDINO SAGARDÍA | ROQUE SUÁREZ |
| JEORGINA ELOLA | JHON GONZÁLEZ |
| PATRICIA GARCÍA | NATALIA LUCERO |
| PABLO ALVES | CARLOS DE SOUZA |
| MARCIRIO PÉREZ | MAYRA MOREIRA |
| GABRIEL SCABINO | JOSÉ L. AMBROSONI |
| CARLOS SILVA | EDUARDO ALVES |
| MARÍA F. SUPPARO | GOTARDO GONÇALVEZ |
| HUGO PREVIALE | CATLIN NOBRE |
| PABLO CONSTENLA | MIRTHA BERGUÑÁN |
| MENALVINA PEREIRA DAS NEVES | MARCOS GULARTE |
| FACUNDO MARZIOTTE | CARLOS GÓMEZ |
| GABRIEL SILVA | ANDRÉS TELLECHEA |
| NILDA DÍAZ LÓPEZ | LUCAS TRINDADE |
| CARMEN FUSCO | LUCAS BARROS |
| ROXANA COSTA | |
| MIGUEL GIRARD | |
| MARÍA P. GÉRMINO | |
| NATALIA PINTOS |
Actúa en secretaría el Secretario General, señor Álvaro DA CUNDA.
Como Jefa Departamento de Taquigrafía su titular, señora Ana G. MACCIÓ.
Asiste el Secretario Letrado de la Corporación, Dr. Fabricio FIGUEROA.
SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches, señores ediles.
Siendo las veinte horas y veintiún segundos, damos comienzo a la 35.ª Sesión Ordinaria, Acta n.º 70.
Comenzamos con la
MEDIA HORA PREVIA
Tiene la palabra la señora edila Marcela Da Col.
SEÑORA DA COL.- Gracias, señor presidente.
Estamos viviendo momentos agitados, donde en un mismo día se suscitan múltiples hechos y casi todos ellos con incidencia sobre la vida de las personas y, en algunos casos, hasta del planeta. Hoy me permito exponer sobre un asunto que está siendo tratado en la esfera parlamentaria y que significará un antes y un después para los derechos de niñas, niños y adolescentes en nuestro país. Me refiero concretamente al proyecto de ley de tenencia compartida.
Ayer, en la Comisión de Legislación y Constitución del Senado, comisión que estaba estudiando el tema, el oficialismo votó a favor de continuar este proyecto; dando paso a su tratamiento en el plenario de la cámara alta a partir del 2 de agosto.
Es harto conocido que este proyecto va en contra de Convenios Internacionales ratificados por nuestro país, como la Convención de los Derechos del Niño. También va en contra del Código de la Niñez y la Adolescencia, que establece un principio fundamental como es el del interés superior del niño. Basta con leer los artículos del 34 al 44 para comprender que ya se reglamenta la tenencia compartida y que no es necesario crear otra ley sino aplicar la existente.
No debemos dejar de sumar los argumentos de las organizaciones que han estudiado acerca del tema y que tienen una posición contraria a lo que se pretende legislar; paso a nombrarlas para abandonar definitivamente la ambigüedad del “muchas” “todos” y “yo conozco un caso” entre las organizaciones está el Comité de derechos del niño de Naciones Unidas, UNICEF, el Instituto Nacional de Derechos Humanos, la Asociación de Psiquiatras Pediátricos del Uruguay, la Asociación de Psicólogos del Uruguay, la Asociación de Magistrados y la Asociación de Defensores Públicos.
Ante todo lo expuesto, nos parece aberrantes las afirmaciones del vicepresidente de INAU, el señor Aldo Velázquez, ante la Comisión de Legislación y Constitución. Cabe aclarar que, en su comparecencia ante los senadores, el Directorio de INAU expresa que no ha definido una posición desde el punto de vista institucional. Así las cosas, las intervenciones se dan a título personal y Velázquez, al mejor estilo de “yo conozco un caso”, se refiere al trabajo de los técnicos en una clara injerencia sobre la autonomía de los mismos, recurriendo al anecdotario y calificando los informes de «ideologizados».
A esta Edil le inquieta sobremanera que estemos asistiendo a la naturalización de opiniones emitidas por gobernantes, sean del ejecutivo o legislativo nacional, y por operadores políticos fuera de todo parámetro profesional y fuera de todo asidero científico.
Así se ha descalificado a las y los docentes, profesionales de la educación, se ha vilipendiado a la Institución Nacional de Derechos Humanos, a las y los científicos egresados de la Universidad de la República, a todas y todos los egresados de la Universidad de la República que no siguen el discurso dominante, a jueces y a fiscales en clara injerencia a la separación de poderes del Estado.
Quisiera señalar, si se me permite, los peligros del regreso al terraplanismo si elegimos ser meros espectadores de tales atropellos.
Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada a la Comisión de Derechos Humanos del Congreso Nacional de Ediles y a todos los medios de difusión del departamento.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se hará tal cual usted lo solicita, señora edila.
Tiene la palabra la señora edila Menalvina Pereira das Neves.
SEÑORA PEREIRA DAS NEVES.- Buenas noches y muchas gracias.
Señor presidente, compañeros ediles, funcionarios: Como ediles, nos ocupamos por traer al legislativo departamental los reclamos de los vecinos de Salto. Y un tema que nos preocupa es el cuidado de las personas que son usuarias del transporte urbano de pasajeros, ya que son las que no pueden usar otro medio para desplazarse hacia el trabajo o a estudiar o a cualquier otra actividad.
Hay mucha gente que espera el ómnibus cuando aún está oscuro, a veces con lluvia, y no siempre con paraguas.
Tener un lugar techado, con una pared que proteja del viento y del frío, y un banco para sentarse, puede hacer la diferencia entre llegar helados y mojados a trabajar, o sentirse cómodos mientras esperan el coche y llegar bien a destino.
Estuvimos observando las paradas de ómnibus en el barrio Cerro de nuestra ciudad, y vimos que no hay garita en muchas de ellas. Sólo en una arteria de tránsito tenemos varios ejemplos: en Julio Delgado y Avenida Barbieri, Julio Delgado y Guaraní, Julio Delgado y Bella Vista, Julio Delgado y Maciel, Julio Delgado y Chile. Y sólo se trata de una calle de un barrio.
Creemos indispensable y urgente dar una solución al tema, y reclamamos al señor Intendente de Salto, Dr. Andrés Lima, la instalación de garitas donde no haya.
Pido que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada a la Comisión de Tránsito y Transporte de la Junta Departamental de Salto, a la Intendencia de Salto y sean publicadas en todos los medios de prensa.
Muchas gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señora edila. Se hará tal cual usted lo solicita.
Tiene la palabra el señor edil Gotardo Gonçalvez.
SEÑOR GONÇALVEZ.- Señor Presidente, integrantes de la mesa y compañeros ediles de la corporación, buenas noches.
En esta ocasión me dirijo a ustedes para solicitar, exponer y transmitir problemáticas recibidas de vecinos de nuestra ciudad.
Asunto: solicitud de rever y mejoras en el horario y normativas de UBA 3 de barrio Uruguay de nuestra ciudad.
- La farmacia funciona tres días a la semana, en horario de 11 a 14 horas. En estos días no funciona por estar de licencia el funcionario que la atiende. Creo que es perteneciente al CAM -porque hay unos convenios entre Salud Pública y el Centro Médico-.
- Mal estado de limpieza de dicho local, de UBA 3, en general, en la sala de espera y baño. Hay un solo baño habilitado para público en general, hombres y mujeres.
- He visto, en más de una oportunidad, presencia de perros sueltos en la sala de espera junto a los pacientes. Por más que sea defensor y protector de los animales, esta es una situación que veo como no normal ni aconsejable.
La UBA 3 es un centro muy necesario y concurrido por pacientes de distintos barrios y colonias aledañas. Funciona relativamente bien, atención de sus profesionales, stock de medicamentos y servicios de análisis. Conformes, pero siempre hay algo que se puede mejorar. Por ello, hago público reclamos y aportes de vecinos.
Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada a RAP de Salto, a la Dirección de Salud Pública de Salto, a Dirección del CAM Salto, a Comisión de Salud de esta corporación, al Departamento de Salud e Higiene de la Intendencia de Salto y a los medios de comunicación oral, escrita y televisiva de nuestra ciudad.
Muchas gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias a usted, señor edil. Se hará tal cual usted lo solicita.
Tiene la palabra el señor edil Gabriel Scabino.
SEÑOR SCABINO.- Gracias, señor presidente.
La semana pasada el Parlamento tuvo que convocar a una sesión con carácter de grave y urgente debido al ingreso a tratamiento de una ley que corrigiera un efecto colateral de la LUC.
La LUC modificó los plazos de prescripción previstos por el Código Civil, pasaron de 30 a 20 años y de 20 a 10 años en los casos de derechos personales. En esto todos los partidos estuvimos de acuerdo, pero el Frente Amplio propuso crear una comisión especial que tratara los impactos o consecuencias que pudiera tener modificar el Código Civil. No quisieron hacer esa comisión y decidieron seguir adelante. Una cuestión que nada tenía de urgente.
El Artículo 463 de la LUC modificó los plazos y el 467 establece un plazo de transición de dos años para aquellos casos en que los plazos se achicaran como consecuencia del Artículo 463 y aun no se hubieran gestionado. De manera que la propia LUC dio un plazo de dos años de prórroga para evitar que prescribiera.
En la ANV –Agencia Nacional de Vivienda- se crea en julio de 2020 un expediente sobre cuáles serían los impactos que la LUC traería específicamente para la ANV ya sea en materia de inclusión financiera, compras estatales y un capítulo sobre las modificaciones que introdujo en materia de plazos de prescripción. Allí desde jurídica de la institución se advertía que había que estudiar el tema. Ese expediente circuló por todas las gerencias y jefaturas de la ANV a los efectos de que todos tomaran conocimiento de la entrada en vigencia de la LUC. En enero de 2021 el expediente es mandado a archivar sin que el directorio de la ANV tomara conocimiento.
En mayo de 2022 el presidente de la ANV convoca a una sesión extraordinaria del directorio para aprobar un proyecto de ley a enviar al Poder Ejecutivo para corregir un impacto de la LUC. La representante del Frente Amplio en la ANV solicitó postergar una semana el tema para poder estudiar el mismo, fue negado, y le dieron solamente tres días de estudio para el mismo. El 11 de mayo el directorio de la ANV ser reúne nuevamente donde se aprueba por mayoría el proyecto.
La directora del Frente Amplio no acompañó la propuesta por considerarla jurídicamente un disparate ya que eliminaba el instituto de la prescripción para la ANV. Y en esa misma sesión la directora consultó por qué se había archivado un expediente que trataba de los impactos de la LUC referidos a los plazos de prescripción. Nadie supo responderle.
El proyecto se aprobó el 11 de mayo y no se supo más qué pasó hasta el 21 de junio cuando la directora Verónica Dodera consulta en directorio qué había pasado con el proyecto de ley que sería enviado al Parlamento teniendo en consideración que el plazo vencía el 24 de julio de 2022. Le informaron que no se había avanzado en el asunto. Viendo que se vencían los plazos la directora se comunicó con la bancada de senadores del Frente Amplio para informar lo que estaba pasando y que estuvieran alertas porque era un tema grave. Muy grave ya que si se vencían los plazos, el Estado podía perder quinientos millones de dólares ya que prescribirían las deudas de más de seis mil hipotecas.
El día martes, finalmente, ingresa el proyecto con carácter de urgente al parlamento donde quedaron de manifiesto dos cosas:
1.- La lealtad institucional del Frente Amplio que votó el tratamiento de urgencia que requiere mayorías especiales y acompañó el proyecto que no fue el enviado por la ANV, sino otro que extiende el plazo por 48 meses más, al de dos años dado por la LUC. Lealtad, ya que de lo contrario sería una gran pérdida para todo el pueblo uruguayo, comprometiendo la calesita que permite la construcción de la vivienda pública.
2.- Deja en evidencia la mala gestión dado que tuvieron dos años para estudiar el tema, fueron advertidos por los servicios de la agencia ya que el gerente general se notificó del tema en julio 2020.
Señor presidente, esto nos lleva a cuestionarnos si realmente están preparados para gobernar ya que si dejaban vencer los plazos, ocurriría algo grave para la política de vivienda de nuestro país.
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señor edil.
Tiene la palabra la señora edila Jeorgina Elola.
SEÑORA ELOLA.- Buenas noches señor presidente, señores ediles.
En esta oportunidad quiero informar un logro muy importante para el Municipio de Mataojo.
Hoy, 21 de julio, el Director de Descentralización, Álvaro Gómez, junto con la Alcaldesa de Mataojo, Rosita Moreno, estuvieron reunidos en las oficinas centrales de BPS en Montevideo, donde fue firmado el convenio con dicha institución, para brindar los servicios dentro del Municipio de Mataojo, dirigiéndose un funcionario una vez al mes a dicha localidad.
Este es un logro muy importante, donde beneficiaría directamente a los pobladores de diecisiete localidades, ya que la distancia en la que se encuentran genera dificultades a la hora de realizar cualquier trámite de jubilación, pensión, asignación y servicios a empresas.
Desde mi lugar de edila apoyo, acompaño y celebro estas instancias que consideren en mejorar sustancialmente la calidad de vida de los pobladores tanto del interior de nuestro departamento como los que vivimos en la ciudad.
Señor presidente, solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea remitida a la Cámara de Representantes, a nuestro intendente, señor Andrés Lima, al Director de Descentralización de la Intendencia de Salto, al Directorio del BPS, al Congreso Nacional de Intendentes, al Congreso Nacional de Ediles y a los medios de prensa nacionales así como también a los del departamento.
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señora edila. Se procederá como usted lo solicita, señora edila.
Tiene la palabra la señora edil Paulina Gérmino.
SEÑOR GÉRMINO.- Buenas noches a todos.
Señor presidente de la junta departamental, ediles, funcionarios de esta honorable junta.
Aprovecho la oportunidad, y siguiendo la política que se viene llevando a cabo por la Comisión de Nomenclatura en cuanto a realizar nomenclatura de las calles de Salto carentes de nombre, es que vengo a solicitar que la calle número 3 en barrio Víctor Lima se denomine con el nombre de Adela Reta.
La exposición de motivos por el cual se solicita la nomenclatura de una calle con el nombre de dicha mujer abunda de motivos.
Nacida el 9 de julio de 1921, Adela Reta se graduó con honores con el título de Doctora en Derecho y Ciencias Sociales por la Facultad de Derecho de la Universidad de la República en 1946, especializándose en Derecho Penal, siendo la primera mujer en presidir dicha cátedra llegando a grado cinco en dicha disciplina, cátedra que presidió hasta la época de la dictadura cívico-militar.
En 1965 fue designada Ministra de la Corte Electoral, convirtiéndose en la primera mujer en ocupar el cargo. Dos años después, el entonces presidente Oscar Gestido la nombró presidenta del Consejo del Niño, cargo que ocupó hasta su renuncia en 1974. Entre 1983 y 1985 presidió la Comisión de Derechos Humanos del Partido Colorado, desde la cual apoyó, durante la transición democrática, una amnistía para los presos políticos de la dictadura cívico-militar.
Tras la restauración democrática en 1985, el presidente Julio María Sanguinetti la designó Ministra de Educación y Cultura, cartera ministerial que dirigiría hasta 1990. Asimismo, fue provisoriamente la titular del Ministerio de Justicia, creado por la dictadura, hasta su supresión en junio de 1985. Al comenzar la segunda presidencia de Sanguinetti, asumió la presidencia del Consejo Directivo del Servicio Oficial de Difusión, Representaciones y Espectáculos (SODRE), función que desempeñó hasta el 2000, pocos meses antes de su fallecimiento.
En 1996 se la designó Profesora Emérita de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República, y recibió el premio a la cultura uruguaya Premio Morosolli de Oro. Asimismo, en 1997 recibió la Orden Honorífica de la República Francesa, en el grado de Comendador, y la Orden Nacional al Mérito. El día 19 de abril de 2000 se le fue otorgada la Orden Mexicana del Águila Azteca.
El Auditorio Nacional Adela Reta, inaugurado en 2009, homenajea su obra. En el marco del Día Internacional de la Mujer 2020, la Corte Electoral del Uruguay decidió que el Centro de Estudios Electorales llevara su nombre.
La Dra. Adela Reta fue una mujer pionera en todos los ámbitos, dotada de una inteligencia y humanidad inigualable, precursora de la participación activa de la mujer.
Por los argumentos antedichos, es que solicito que una calle de nuestra ciudad se denomine con el nombre de esta honorable jurista y política uruguaya, que cumplió un rol sumamente importante en el período de post dictadura cívico-militar y en la reconstrucción de la democracia.
Señor presidente, solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea remitida a la Comisión de Nomenclatura.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se procederá como usted lo solicita, señora edila.
No habiendo más anotados para la media hora previa, pasamos a dar cuenta de los asuntos entrados.
SEÑORA MOREIRA.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edila Mayra Moreira.
SEÑORA MOREIRA.- Buenas noches.
Solicito que se obvie la lectura de los asuntos entrados.
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a considerar la moción de la señora edila.
Los que estén por la afirmativa.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (29 en 29)
Se obvia la lectura de los asuntos entrados.
Pasamos a tratar el:
ORDEN DEL DÍA
1.- SOLICITUD DE RENUNCIA DE LA SRA. EDILA PATRICIA YANET BARRIOS SOSA. (ASUNTO N.° 332/2022.
2.- INFORME DE PRESIDENCIA.
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA N.° 29/2022.- CELEBRAR CONTRATO DE DONACIÓN AD REFERÉNDUM DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE SALTO (ART. 13 DECRETO N.° 7.366/2021), A FAVOR DE COOPERATIVA LA GAVIOTA DEL DEPARTAMENTO DE SALTO, BIENES MUEBLES EN DESUSO EN LA CORPORACIÓN, QUE SE ADJUNTAN EN PLANILLA EXCEL.
3.- INFORME DE COMISIONES.
3.1.- LEGISLACIÓN Y REGLAMENTO
3.1.1.- PROYECTO DE DECRETO PARA AUTORIZAR A LA INTENDENCIA DE SALTO OTORGAR ESCRITURA COMPRAVENTA A FAVOR DE M. FARINHA Y OTRA PADRÓN N.° 24.243. EXP. N.° 7.136/2019. (ASUNTO N.° 527/2019).
Pasamos al punto:
1.- SOLICITUD DE RENUNCIA DE LA SRA. EDILA PATRICIA YANET BARRIOS SOSA. (ASUNTO N.° 332/2022.
Se da lectura por secretaría a la renuncia de la señora edila Barrios.
SEÑOR SECRETARIO GENERAL.- Señor Presidente de la Junta Departamental de Salto
Mtro. Gonzalo Rodríguez
Mediante la presente me dirijo a usted a efectos de solicitar, en acuerdo a la normativa vigente, ponga en consideración del cuerpo legislativo la renuncia que hoy presento al cargo de edil departamental del período 2020-2025, para la que fui electa como representante del Frente Amplio, Lista 70.
Desde mi lugar, quiero agradecerles inmensamente a mis compañeros ediles del Frente Amplio, a los ediles del Partido Nacional, a los ediles del Partido Colorado, a todos los funcionarios y secretarios de bancada de la junta departamental.
Sin otro particular, les deseo una buena legislatura.
Lo saludo muy atentamente.
PATRICIA BARRIOS –Edila departamental Frente Amplio-.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la renuncia.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (30 en 30)
SEÑOR MARZIOTTE.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Facundo Marziotte.
SEÑOR MARZIOTTE.- Buenas noches, presidente.
Solicito que se incluya en el orden del día el proyecto de decreto que tiene que ver con declarar de interés departamental el Grupo Departamental de Prevención del Suicidio, de acuerdo a la Resolución N.° 147/2022.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la moción presentada por el señor edil.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (30 en 30)
Continúa en uso de la palabra el señor edil Facundo Marziotte.
SEÑOR MARZIOTTE.- Solicito además también, si es posible, sea tratado como primer punto del orden del día, ya que tenemos invitado, que todavía no ha llegado pero ya va a arribar, con respecto a este tema.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone en consideración lo solicitado por el señor edil.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (30 en 30)
SEÑOR TELLECHEA.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Andrés Tellechea.
SEÑOR TELLECHEA.- Solicito que se incorpore en el orden del día un proyecto de decreto proveniente de la Comisión de Desarrollo y Descentralización: Asunto N.° 271 de fecha 24 de junio de 2022: Sociedad Fomento Avícola de Salto solicita declarar de interés departamental la 80.ª Exposición Regional, 67.ª Exposición Nacional de Avicultura.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone en consideración lo solicitado por el señor edil.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (30 en 30)
SEÑOR SAGARDÍA.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Bernardino Sagardía.
SEÑOR SAGARDÍA.- Buenas noches a todos.
Señor presidente, presentamos la moción para que se trate como asunto fuera de hora, a solicitud de la Comisión de Derecho Humanos, Desarrollo Social y Género: Asunto N.° 313, señor Jorge Rodríguez solicita se declare de interés departamental el día 2 de febrero, día de Iemanja.
Este tema fue tratado, fue votado por unanimidad anoche en la Comisión de Derechos Humanos. Solicitamos que se incluya en el orden del día.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone en consideración lo presentado por el señor edil.
(Apoyado)
Afirmativa. MAYORÍA (29 en 30)
Pasamos a considerar el punto:
COMISIÓN DE SALUD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE
DECLARAR DE INTERÉS DEPARTAMENTAL LAS
ACTIVIDADES QUE REALIZA EL “GRUPO DE PREVENCIÓN DEL SUICIDIO”.
SEÑOR MARZIOTTE.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Facundo Marziotte.
SEÑOR MARZIOTTE.- Solicito un cuarto intermedio de cinco minutos para recibir a la invitada, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota un cuarto intermedio de cinco minutos.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (30 en 30)
(SIENDO LA HORA VEINTE Y VEINTICUATRO MINUTOS SE PASA A CUARTO INTERMEDIO E INGRESA A SALA LA SEÑORA DIRECTORA DEPARTAMENTAL DE SALUD, Dra. ROSA BLANCO)
(SIENDO LA HORA VEINTE Y VEINTISÉIS MINUTOS SE LEVANTA EL CUARTO INTERMEDIO)
Levantamos el cuarto intermedio.
SEÑOR MARZIOTTE.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Facundo Marziotte.
SEÑOR MARZIOTTE.- Solicito, presidente, que pasemos a Régimen de Comisión General, con el objetivo de que pueda hablar la invitada.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone en consideración lo solicitado por el señor edil.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (28 en 28)
Pasamos a Régimen de Comisión General.
(SIENDO LA HORA VEINTE Y VEINTISIETE MINUTOS SE PASA A RÉGIMEN DE COMISIÓN GENERAL)
Bienvenida, doctora.
Tiene la palabra la Directora Departamental de Salto, Dra. Rosa Blanco.
SEÑORA BLANCO.- Para la Mesa Departamental de Prevención al Suicidio este es un día muy importante.
Agradecemos muchísimo la adhesión, la cooperación, la colaboración de la junta en tratar este tema. De considerarlo realmente un tema de todos, que nos transversaliza a todos, y que la única forma que podamos acceder a las situaciones de mayor riesgo, personas de todas las edades, y los equipos de salud mental que están en este momento trabajando coordinadamente, los prestadores de salud, y todas las organizaciones que están dedicadas al tema, el gran objetivo es que las personas puedan llegar con tiempo a pedir ayudar.
Para nosotros que a partir del mes de febrero, por una ordenanza ministerial, se declararon obligatorias las constituciones de las mesas departamentales de prevención al suicidio, que empezó a funcionar en Salto hace aproximadamente un par de meses, con un compromiso muy grande de todas las instituciones que la representan y con una replicación de esas instituciones muy importante.
El gran objetivo de este equipo de trabajo que conformamos es poder llegar a la mayor cantidad de gente posible, derribando algunos mitos que son esencialmente peligrosos, el primero y el más importante: en vez de no hablar, hablar. Claro, no hablar de cualquier modo, es un tema muy sensible; cada uno de nosotros debe pensar qué digo, cómo digo, cómo me doy cuenta de mí o de otros, pero lo importante es hablar, porque cuanto más hablemos más vamos a saber, más vamos a notar, más vamos a darnos cuenta; entonces, derribar ese primer mito que tenía un alto riesgo y un alto costo, es una de las premisas que tenemos como objetivo este año.
En definitiva, el 3 de agosto vamos a hacer un lanzamiento en la UdelaR, en el Aula Magna, donde los representantes de la mesa se van a presentar, y en todas las áreas, como Ministerio del Interior, la educación, la salud, INAU, MIDES, en definitiva, todos, la junta también, representando a sus instituciones y mostrando cómo se trabaja, porque se viene trabajando hace muchísimo tiempo. Esa es la otra gran utilidad de la mesa. La utilidad de la mesa es coordinar no solo para no duplicar sino para potenciar acciones, que de alguna forma son estrictamente necesarias para que los abordajes sean complementarios y efectivos.
Por lo tanto para nosotros hoy es un día de mucho agradecimiento, también de honrar todas aquellas familias y personas que han pasado por esto, que han perdido sus seres queridos o que han estado a punto de perder su vida y que han podido salir adelante.
Para nosotros ese mensaje de esperanza, de darse nuevas oportunidades es también un mensaje que va implícito, dentro de la Mesa y para las instituciones.
Así que el 3 a la hora de la mañana está abierto al público en general, lo que más queremos es que puedan ir estudiantes de todas las áreas de la educación, y muy importante también la prensa –así como está en la junta, la prensa- porque comunicar, comunicar bien, poder tratar este tema con la seriedad y la profesionalización que se necesita es también uno de los temas importantes. Todo esto tiene una sombra de dudas de cómo tratar el tema, si hablar o no hablar, cómo escribir, hacer una nota o no hacerla. Me parece que también todos tenemos que aprender un poco a perder esos miedos y poder acercarnos a que todos los mensajes sumen.
Entonces esa actividad, INJU está haciendo una campaña, que va de julio a noviembre, fin de octubre, donde hay una cantidad de talleres y capacitaciones a distintos referentes de distintas instituciones, para que eso se replique a su vez todas las veces que sea necesaria con una caja de herramientas sencillas, con preguntas disparadoras y además para ir un poco haciendo todos lo mismo, poder hacer una suerte de esquema de donde todos partamos para poder después adaptar a cada realidad.
Las poblaciones que están más en riesgo son las personas jóvenes, las personas mayores y los hombres. Un 80 % casi de las personas que se quitan la vida en el país son hombres. Quiere decir que el tratamiento de las masculinidades desde la infancia, pasando por la adolescencia, pero también los adultos, en los adultos que están en su vida cotidiana, jefes de familias, líderes de equipos, necesitan también el acercamiento y la sensibilidad de la población en general porque los números son contundentes. Igual que las personas mayores que sufren muchas veces el aislamiento, la pandemia no ayudó nada en ese sentido.
Así que estamos en un momento donde hay lo más importante de todo: la voluntad de hacer.
Por eso para nosotros es muy importante este día, les agradecemos mucho a los representantes de la junta que están en la mesa, es un placer trabajar de esta forma. Eso genera una conciencia social que se trasmite.
Quedamos a las órdenes para cualquier duda o pregunta que tengan.
Invitarlos para estar representando a la junta el 3, donde va a estar el director de INJU, presentando la campaña que se va a dar para adolescentes y jóvenes que tiene dos grandes objetivos: el primero es el tratamiento y el acercamiento a los grupos de jóvenes mediante talleres y capacitaciones. El segundo, es lograr que algunos de esos jóvenes puedan ser también replicadores con otras franjas de edad. Acercarse a otras poblaciones vulnerables con el mensaje y la guía de cuáles son las vías de llegada a la ayuda, cuáles son los signos y situaciones de alarma, cuáles pueden ser los factores de riesgo. Cosas que no es tan difícil de entender. No se precisa ser un especialista en el tema sino todo lo contrario, hacerlo más cotidiano, dentro de lo que no son nuestros ámbitos comunes de trabajo y de familia.
Así que muchísimas gracias por el espacio y agradecerles por esta instancia.
SEÑOR MARZIOTTE.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Los agradecidos somos nosotros, doctora.
Tiene la palabra el señor edil Facundo Marziotte.
SEÑOR MARZIOTTE.- Buenas noches a la invitada y a los compañeros.
Es un tema que en lo personal siento un compromiso particular y agradezco a toda esta junta nuevamente por volver a ponerlo sobre la mesa.
Agradezco la empatía de todos para con este tema que nos parece tan importante.
Creo que estas cosas nos tienen que encontrar como nos encuentran, juntos, porque es de la única manera que podamos enfrentar una situación tan compleja como esta.
El año pasado hicimos una actividad, una sesión en esta junta que tuvo que ver con este tema y de alguna manera fue el disparador de formar parte de ese grupo del cual formamos parte. Ahí quiero agradecer a toda la Comisión de Salud de la junta pero quiero agradecer particularmente a quienes me acompañan hoy participando en ese grupo, que es Natalia Lucero, que es Carmen Fusco, que en algún momento Menalvina estuvo también participando allí y, particularmente también, a quien fuera presidente de la comisión y que le dio mucho apoyo a esto, que es el edil Pablo Alves.
¿Por qué agradecer? Porque me parece que está bueno nombrar a la gente que se hace cargo y se pone las cosas al hombro cuando son tan importantes como este tema.
Hoy vamos a declarar de interés departamental un tema que realmente tiene interés. Que tiene interés porque nos compete a todos, porque tenemos que hacernos cargo todos de una situación que –reitero- es compleja y lamentablemente a diario nos lastima como sociedad.
La junta está haciendo su aporte en ese lugar y creo que de esta manera lo vuelve a hacer y por eso destaco el trabajo del grupo, el intercambio que tiene ese grupo, el aporte social que tiene ese grupo y que nosotros volvemos a ponernos a la orden, no solamente desde el trabajo interno que hacemos en cada una de las reuniones y ahora ya oficialmente a partir del 3 cuando el grupo sea presentado ante la sociedad, poner un poquito más cerca esas herramientas que a veces la gente las siente un poco más lejos, sobre todo quienes no la están pasando bien.
Era simplemente eso, presidente.
Muchas gracias.
SEÑORA LUCERO.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edila Natalia Lucero.
SEÑORA LUCERO.- Buenas noches, señor presidente, buenas noches, señores ediles y presentes.
Quisiera compartir con ustedes algo que escribí hoy en referencia a lo que sucede hoy día: el tema de la Mesa de Prevención del Suicidio.
El suicidio es la primera causa de muerte no natural. En la actualidad es de vital importancia analizar causas y motivos que dan lugar a esta epidemia.
Citando a Albert Camus, el filósofo existencialista que plantea “solo hay un problema filosófico realmente serio: el suicidio”.
Estamos frente a una realidad bombardeada por un sinfín de noticias, demandas y exigencias que cada vez tienen menos criterio. Se observa a un ser humano perdido y por ende masas de gente sin rumbo, un mundo interior regido por la melancolía, el disgusto y la falta de ilusiones.
Cada día hechos de gran dureza van eclipsando la realidad de muchos niños que serán los jóvenes y adultos del mañana, hechos que cada vez los naturalizamos desde los diferentes medios: Wasap, Facebook, tv, radio, como la violencia, el abuso, el bullying, las drogas, entre otras.
A los adultos de hoy no nos asombra escuchar o leer noticias de violación, compartir un vídeo de violencia, o decir deliberadamente “estaba drogado”. Posteamos un sinfín de noticias creyendo que tal vez ayudamos a otros, cuando no pensamos a quién o a quiénes golpea.
En realidad, lo que hacemos sin darnos cuenta es naturalizar la violencia.
Las vivencias de hoy están acompañadas de una realidad dibujada, vendiendo a través de redes lo que no soy, una vida basada en el hedonismo, consumismo, permisividad y relativismo y, cuando el balance te sorprende, no se ve otra salida que quitarse del medio pensando que así todo se terminará.
La enfermedad que hoy es simplemente medicada y no abordada es la ansiedad en todos sus espectros, tal como la ansiedad generalizada, aquello que nos somete a temores difusos, imprecisos, desencadenando muchas veces en crisis de pánico donde aparece una vivencia repentina de miedo a la muerte, a la locura y a perder el control, una experiencia tan real que hace que estemos en una alerta constante.
Por otra parte, hacer énfasis en niños y jóvenes hoy no es suficiente porque tenemos un mundo adulto tan golpeado como la niñez, entonces, pregunto: ¿De qué sociedad estamos hablando? Si un adulto no puede encontrar su camino, su proyecto, entonces, mucho menos lo hará un niño.
Nadie está libre de que una tristeza pase a un estado depresivo que ensombrezca el mundo y lo aleje de lo vital, y que juegue un peligroso equilibrio al límite de la muerte, de quedar vagando en un limbo y perderse en un vacío sinsentido; de aquí el pensar que intenten suicidarse y que muchos lo logren.
Ante esta situación, es de vital importancia trabajar desde lo interdisciplinario, con un enfoque que abarque desde el tratamiento farmacológico, psicoterapéutico, socioterapéutico, y una laborterapia. ¿Qué quiero decir con esto? Una ayuda desde lo que implique una terapia farmacológica apoyada en pautas de conducta que ayuden a las personas a interpretar la realidad de forma equilibrada, contar con apoyos humanos enfocados en estrategias realistas descubriendo la importancia de las relaciones interpersonales, saber escuchar y poder devolver desde la reestructuración del comportamiento. Plantear un trabajo, una ocupación, para aquellos definidos como ni-ni es de fundamental importancia.
Tenemos hoy día, por suerte, un montón de estrategias que se llevan a cabo y otras que ahora habrán de sumarse en lo planteado en la Mesa de Prevención; hay gente idónea en el tema y, sobre todo, con ganas de ayudar. Igual, no olvidemos que todos somos esa mesa, todos hacemos un compromiso con aquellos que nos necesiten.
Para finalizar, recordar que cada uno de nosotros forma parte de esa sociedad que la calificamos como enferma y por ende necesitamos todos moldear nuestro carácter, mostrar un rostro más humano, menos materialista y más racional.
SEÑORA FUSCO.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias por sus palabras, señora edila.
Tiene la palabra la señora edila Carmen Fusco.
SEÑORA FUSCO.- Buenas noches a la invitada, buenas noches a los señores ediles, y buenas noches a todos los presentes.
Como integrante y representante de la junta departamental, integrante de la mesa, quería resaltar la importancia de declarar de interés departamental este día 3 de agosto, porque he tenido la posibilidad de formar parte de la Mesa, de estar cerca, mano a mano, viendo cómo trabajan, y quiero resaltar eso: la forma en la que se trabaja, con la seriedad, con la responsabilidad, con el compromiso, con la empatía de cada uno de los integrantes. Son personas que están integrando la mesa pero que realmente se siente que lo que están haciendo con mucho compromiso, no están ocupando solamente un lugar, sino que están tratando de aportar lo mejor de sí dentro de su papel, dentro de su lugar de trabajo, para hacerle frente y tratar de ayudar y tender la mano en un problema que nos involucra a todos, que es un problema serio, que no podemos mirar para otro lado. Y este grupo humano lo hace con un compromiso que es, la verdad, digno de admiración.
Me parece fundamental este paso que se va a dar, de presentarlo en sociedad, porque es un paso más para mostrarle a la gente que hay otra salida, que hay otro camino, que hay un grupo de gente que está tratando de ayudar, de solucionar problemas, de que no está todo perdido. Así que me parece excepcional que se pueda hacer esta presentación el 3 de agosto. Invito a todos a que asistan, a que escuchen, porque es realmente un gran trabajo, de gran responsabilidad y –como dije- de gran compromiso.
También como integrante del grupo y como integrante de la junta departamental quiero agradecerles a todas las autoridades que forman la mesa por haber abierto las puertas de la junta departamental, por habernos abierto las puertas al trabajo, por habernos dejado participar y aportar desde nuestro lugar nuestro granito de arena. Demás está decir que estamos para ayudar y también nosotros tender nuestra mano, desde nuestro lugar de ediles, en todo lo que podamos.
Muchas gracias.
SEÑORA PALACIOS.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edila Carolina Palacios.
SEÑORA PALACIOS. Muy buenas noches a todos y todas. Buenas noches, saludo a la Dra. Rosa Blanco, bienvenida. También a todos los compañeros ediles.
Recordaba en este momento que ya pasó un año de aquella jornada que se realizó, un 20 de julio de 2021, recuerdo que fue a propuesta del señor edil Facundo Marziotte, donde tuvimos una sala llena de profesionales y personalidades destacadas de nuestro medio, que nos pudieron involucrar no solamente a nosotros, los ediles, sino que también a toda la comunidad en lo que es la prevención del suicidio y lo que tiene que ver con la salud mental.
Recuerdo que la jornada fue muy enriquecedora, en la cual nos quedamos con muchos deberes, y fruto de eso hoy lo estamos viendo. Como decía Carmen, en aquella oportunidad se mencionaba que era estar a las órdenes para plantar una semillita que luego pudiera renacer en jornadas como esta, y hoy impulsar la declaración de interés departamental de todas las actividades que va a continuar desarrollando el grupo departamental de prevención del suicidio, es fundamental, no solamente para la comunidad salteña sino también para todo el Uruguay y el mundo, teniendo en cuenta los datos que estamos teniendo a diario o semanalmente donde en varias oportunidades los medios de comunicación están llevando a la población lo que viene pasando con respecto al suicidio, cada vez en ciudadanos más jóvenes y también en adultos. Nos alarmamos cada vez que escuchamos una triste noticia de esta situación que sucede por multifactores que causan, en el cual coincido también estamos todos involucrados y para eso agradezco que se haya acercado a la junta departamental este tema, que la junta departamental y los ediles que nos están representando lo hagan con ecuanimidad y con solvencia, para poder obtener una mejor sociedad y estar aportando nuestro granito de arena, como se mencionó, también desde el legislativo departamental.
Muchísimas gracias.
SEÑORA PEREIRA DAS NEVES.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edila Menalvina Pereira das Neves.
SEÑORA DAS NEVES.- Muchas gracias, señor presidente. Bienvenida, Dra. Rosa Blanco.
Decir que yo, desde mi lugar de edil y como integrante de la Comisión de Salud, aparte de haber participado, tener la posibilidad de participar en el grupo, me alegra muchísimo, estoy muy satisfecha de la formación de un grupo para trabajar en el tema suicidio.
Creo que todos los que somos adultos o por lo menos creo que la mayor parte de gente que tiene por lo menos treinta años, ha tenido la oportunidad de encontrarse con una persona que en algún momento llegó por lo menos a estar cerca del suicidio o se suicidó. Personalmente, sentí el dolor de no haber podido ayudar a mucha gente. Creo que esto está apuntando, y me alegra que la junta forme parte de formar conciencia para que podamos todos entrar por lo menos en la conciencia de ayudar, de tener herramientas para poder ayudar gente que está depresiva, que a veces no nos damos cuenta. Creo que este grupo va a aportar mucho.
Y agradezco muchísimo a los compañeros, a Facundo Marziotte, que tuvo la buena idea de presentar ese proyecto y la sensibilización que produjo en todas las autoridades de la salud y también en la junta, que hemos podido llegar.
Muchas gracias.
SEÑOR ROCCA.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Juan Pablo Rocca.
SEÑOR ROCCA.- Muchas gracias, señor presidente.
En primer lugar, quería destacar algo que dijo la Dra. Rosa Blanco, que para mí es el eje clave, y que una autoridad lo diga es animarse a romper el tabú. Y siempre nos enseñaron, desde gurises, que no se podía hablar porque esto se podía replicar y podría ser consecuente en cadena. Y que hoy, 2022, en la junta departamental, no sólo se tome esta iniciativa sino que vengan autoridades a decir que es hora de cambiar el paradigma, de romper los tabúes, creo que es lo primero que hay que destacar y entender que es el primer paso, romper los paradigmas. Porque aún cuando charlamos en nuestros círculos más íntimos, ese mito se repite constantemente y es muy difícil de romperlo, sobre todo porque los medios de prensa rara vez se animan a hablar de estos temas porque son los principales que han fomentado esta idea también. Ni qué hablar las instituciones estatales porque también hay que reconocer que el Estado ha sido replicador de esta idea, de que es un tabú.
Y un claro ejemplo me tocó vivir en primera persona, y esto es una anécdota que me pasó cuando hacía la práctica docente en el liceo IPOLL. Cuando se da, en Sociología, Durkheim, es casi inevitable no dar el libro del suicidio. Y los gurises, cuando se tocó el tema, todos querían hablar de eso y querían saber. Pero la formación docente es tan estructurada que te prohibían hablar del tema. Y si te descarrilabas de las pautas que tenían que ser, de cómo era el funcionamiento correcto de un docente, corrías riesgo de una sanción. Pero los gurises aún en el recreo te pedían información, te pedían un número y te pedían ayuda, porque los gurises son los primeros que tienen empatía con sus propios pares, y aún así, el Estado se lo prohíbe o busca las maneras de que no lo hablen. Cuando en realidad los propios gurises se organizan y son los primeros en querer ayudarse entre sí.
Entonces, otra de las cosas que quería destacar, que lo decía la edila Natalia Lucero: tenemos que dejar, de una vez por todas, a la mirada farmacológica como una mirada exclusiva. Te parte el alma ver a gente cercana, que la única solución que se le da, es una dosis de pastillas y un mensaje por wasap de cómo tiene que tomarla. Eso no es la sociedad que uno quiere, eso no es una mirada humanista de lo que nosotros creemos como una sociedad justa.
Por lo tanto, no solo vamos a apoyar lo que es esta iniciativa sino que vamos a estar a las órdenes para todo lo que sea el apoyo desde acá o desde cualquier ámbito porque tenemos que tener una sociedad más humana. No puede ser que sea una de las causas principales y que esté tapada.
Así que celebro este primer paso y mi voto va a ser afirmativo por esto mismo: porque va a ser una de las tantas iniciativas para poder empezar a revertir esta situación y ser un poco más empático y más humano como sociedad.
Muchas gracias.
SEÑOR ALVES.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Pablo Alves.
SEÑOR ALVES.- Buenas noches, señor presidente.
La verdad que me parece un logro muy importante lo que se va a votar hoy.
Cuando Facundo hizo la propuesta, la tomamos con mucha responsabilidad también teniendo la incertidumbre de hasta dónde podíamos llegar. Y a medida que se empezó a trabajar en el tema nos fuimos animando a llegar a que desde la junta departamental y a través de las tres bancadas… Porque acá no sólo hay que resaltar el trabajo y el compromiso que tuvo Facundo, que tuvo Natalia -que tienen- y que tiene Carmen, y la compañera Pereira das Neves, que también ha participado, sino todos los integrantes de la comisión que siempre apoyaron y nunca se lo vio como partidario.
Entonces creo que se está logrando el objetivo que en ese momento era como un sueño, y hoy creo que se están rompiendo los tabúes, se está pudiendo hablar y realmente quiero destacar que los compañeros de las tres bancadas lo han hecho con mucha seriedad y respetando la posición de no ir a una mesa a sacar rédito político sino representando, sea el que sea, a la junta departamental, eso es muy destacable.
Y también agradecer a la Dra. Rosa Blanco por el apoyo que ha dado, creo que hoy es un tema muy importante para la junta.
Muchas gracias.
SEÑOR PÉREZ.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Marcirio Pérez.
SEÑOR PÉREZ.- Señor presidente, señora invitada, compañeros ediles.
Es un honor dirigirme a usted, digna invitada a esta junta departamental, a fin de decirle que vuestro esfuerzo, vuestra intención de servir a Salto, cae en buenas tierras y cae en tierra fértil. Nuestra comisión asesora está integrada por dignos representantes de esta junta, esencialmente muy sensibles a la problemática de la sociedad. El hecho de hoy apoyar lo presentado, es una clara presencia de la junta en el sentimiento de nuestra sociedad.
Señora profesional, nuestro orgullo de que usted esté hoy presente. Y sepa, una vez más, que esta junta departamental va a respaldar y va a dar buenos frutos en vuestra intención. Y lo ha visto usted ya en la intención de los ediles.
Este es un legislativo departamental esencialmente político pero puede sentirlo usted, señora, que realmente estamos muy preocupados por la realidad social y nuestras ideas políticas se unen en un esfuerzo común.
Es lo que quería decirle especialmente a nuestra apreciada invitada.
Gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señor edil.
No hay nadie más anotado.
Pasamos a votar el informe de la Comisión de Salud, Higiene y Medio Ambiente: declarar de interés departamental las actividades que realiza el “Grupo Departamental de Prevención del Suicidio”.
Se pone a consideración en general.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (31 en 31)
Se pasa a votar en particular. Artículo 1.º.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (31 en 31)
El artículo 2.° es de orden.
SEÑOR MARZIOTTE.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra.
SEÑOR MARZIOTTE.- Solicito, señor presidente, un cuarto intermedio de un minuto para poder despedir a la invitada. Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el cuarto intermedio de un minuto para despedir a la invitada.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (31 en 31)
Muchas gracias, doctora, por haber compartido este momento con nosotros.
Tiene la palabra, doctora.
SEÑORA DRA. BLANCO.- Simplemente agradecerles, para mí es un día muy especial. Gracias por sus palabras, las recibo en nombre de todos los integrantes de la mesa, de todas las instituciones, y los esperamos el 3 como sociedad, como sociedad política, con toda nuestra visión humanista sobre este tema y realmente felicitarlos, creo que son un ejemplo.
Los otros días cuando les comenté a mis compañeros directores departamentales que iban a nombrar el trabajo de la Mesa y toda esta propuesta de interés departamental, se quedaron muy asombrados. Así que felicitaciones a ustedes también, creo que la sociedad salteña necesita este tipo de compromiso que excede a lo político, a lo científico y trasciende a lo que es lo más importante, que es lo humano.
Muchísimas gracias por la oportunidad. Gracias, Facundo, y a todos los compañeros de la mesa, a seguir trabajando.
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias a usted.
(SIENDO LA HORA VEINTIUNA SE PASA A CUARTO INTERMEDIO Y SE RETIRA DE SALA LA SEÑORA INVITADA, Dra. ROSA BLANCO)
(SIENDO LA HORA VIENTIUNA Y UN MINUTOS SE LEVANTA EL CUARTO INTERMEDIO)
Levantamos el cuarto intermedio.
SEÑOR SAGARDÍA.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra.
SEÑOR SAGARDÍA.- Una solicitud, parecería un abuso, un pedido de voluntad a todos los compañeros y a la mesa, para que el siguiente punto a tratar sea el de la Comisión de Derechos Humanos, Desarrollo Social y Género, Asunto N.° 313/2022, ya que hay varios miembros de la comunidad que hace rato están esperando y sería un gesto de simpatía y les agradezco a todos desde ya.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración, lo solicitado por el señor edil.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (28 en 28)
Pasamos a tratar:
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, DESARROLLO
SOCIAL Y GÉNERO
SR. JORGE RODRÍGUEZ SOLICITA SE DECLARE DE INTERÉS DEPARTAMENTAL EL DÍA 2 DE FEBRERO, DÍA DE IEMANJÁ. (ASUNTO N.° 313/2022).
Se pone en consideración en general.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (28 en 28)
Se pasa a votar en particular. Artículo 1.°.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (28 en 28)
El Artículo 2.° es de orden.
SEÑORA PALACIOS.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra.
SEÑORA PALACIOS.- Muchas gracias, señor presidente.
Quisiera hacer alocución en este momento. Saludar a quienes nos están visitando de la comunidad Iemanja.
Quería profundizar un poquito en dar a conocer con esta declaración de interés departamental donde se destaca la trascendencia que se genera cada 2 de febrero,
Día de Iemanja, rescatando la tradición y el legado afromerindio. Enmarcado, justamente, en este mes de julio que la Junta Departamental de Salto ha declarado el mes de julio como Mes de la Afrodescendencia, nos ha llegado esta solicitud y se la ha derivado a la Comisión de Derechos Humanos, Desarrollo Social y Género por lo cual le gradecemos a sus integrantes y a su presidenta, Patricia Barrios, quien ha llevado adelante estas gestiones para la declaración de interés departamental.
Voy a brindar algunos detalles en cuanto a lo que sucede en Salto.
En Salto hay aproximadamente cerca de cien centros espirituales desde donde no solo se pone en práctica la fe sino que se difunde la tradición y el legado cultural a través de los ritos.
Las celebraciones de Iemanja tomaron notoriedad a partir del año 1987, luego de la dictadura, y fueron creciendo año a año, hasta convertirse en una celebración religiosa que trasciende la fe afroamerindia y se convierte en un fenómeno social y cultural ya tradicional para la sociedad.
En Salto las celebraciones se nuclean en torno a la imagen erguida en playa Las Cavas, dando lugar no solo a la devoción sino también a poder mostrarse en libertad amparados todos por la libertad de culto consagrada en la Constitución.
La figura icónica de Iemanja trasciende las creencias individuales nucleando a todos/as en un ámbito de socialización colectiva impulsados por el acto tradicional de llegar a presenciar lo que fue legado por quienes llegaron desde tierras lejanas esclavizados.
El 2 de febrero en particular, se hace presente como un agente de relevancia para compartir cultura y tradición que llegó de otras tierras pero que se afincó en la sociedad uruguaya.
En Salto concurren a ser partícipes de estas celebraciones religiosas y culturales miles de personas que al llegar la tarde se nuclean en Costanera Norte. La fe de algunos se convierte en paseo atractivo para otros pero destacándose en este Mes de la Afrodescendencia los rasgos culturales que hacen al fortalecimiento de una sociedad plural en donde todos convivimos educándonos en las diferencias
Quería saludar al Pae Jorge Rodríguez que fue quien ha solicitado junto con su comunidad y estaban esperando esta declaración de interés departamental no solamente por lo que tiene que ver con la cultura sino también con lo que es un atractivo turístico que en otras ciudades ocurre y connotándolo dentro del Mes de la Afrodescendencia quienes estaban pendientes de esta declaración.
Muchísimas gracias.
SEÑORA DA COL.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra.
SEÑORA DA COL.- Gracias, señor presidente.
Simplemente manifestar la alegría en este reconocimiento a la celebración al culto de la figura de Iemanja, pero que la fecha es importante, como lo decía la compañera edila que me antecedía en el uso de la palabra, se da en el marco del mes en que celebramos y reconocemos la Afrodescendencia en el Uruguay.
Sabido es que es una comunidad castigada, que llegó a nuestro territorio en los peores momentos de deshumanización donde ha sido objeto de censura, de persecuciones, y que a pesar de este doloroso proceso los descendientes de aquellos primeros esclavos dignamente han conservado y llevado adelante su cultura y su fe religiosa.
Otro elemento que me gustaría compartir hoy acá, tiene que ver justamente con eso, de cómo los pueblos van construyendo su fe, van construyendo sus cultos y su religiosidad y con respecto a este tema no hay una verdad revelada, y es un paso bien importante que este legislativo dé este gesto junto con muchos otros que ha sabido dar en cuanto a la tolerancia y el respeto que nos debemos entre todos los ciudadanos.
Y el último punto, tiene que ver que días atrás estuvimos conmemorando el 18 nuestra Constitución y si bien no fue la Constitución de 1830 sino que fue en el año 1917 que se establece la libertad religiosa en nuestro país y la libertad de culto en nuestro país es bien válido tener presente este elemento, porque esto habla de la rica trayectoria democrática que tenemos los uruguayos y de respeto por las culturas, y nosotros hoy día estamos dando una señal y estamos fortaleciendo el respeto hacia nuestra Constitución, la normativa y la tolerancia entre todos los ciudadanos/as.
Muchas gracias.
SEÑOR ALVES.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Pablo Alves.
SEÑOR ALVES.- Gracias, señor presidente.
Siempre hablamos que queremos una sociedad inclusiva, y la libertad de creencia, de religión, es parte de eso, como también es la parte sexual, la parte de la discapacidad, todo incluye en una sociedad inclusiva, por eso creo que es muy importante.
Y también a los que siempre pedimos por una sociedad empática, creo que esto que estamos votando hoy tendría que servir para concientizar a la gente de que hay cosas que no pueden pasar, que es una falta de respeto, como ha pasado tiempo atrás cuando han dañado la virgen de Iemanja en la costanera. Espero que lo que nosotros estamos votando ayude a entender a la gente que en Uruguay hay libertad de culto, que tienen que respetar la creencia de los demás, la compartan o no. Y me sorprende la cantidad de compañeros, amigos que veo, que no sabía que practicaban esta religión, a todos ellos quiero darles el saludo y mi respeto y su valentía por traer el tema a la mesa.
Muchas gracias.
SEÑOR MARZIOTTE.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Facundo Marziotte.
SEÑOR MARZIOTTE.- Buenas noches a los presentes.
Me quedo con algo que decía Marcela, que tiene que ver con eso de tolerancia, de apertura que tiene este legislativo. Y me quedo con eso porque me parece que hoy en esta oportunidad no es un día más, porque es bien importante en esa apertura, esa tolerancia, esa ecuanimidad de recibir a todos, y de darle la importancia que cada cosa tiene en nuestra sociedad, en este caso una creencia, una religión, un día, que para un montón de gente es muy importante, y nos parece importante que sea otra vez de recibo de este cuerpo este tipo de cuestiones que son importantes para la sociedad, en definitiva.
Simplemente eso; muchas gracias.
SEÑOR SAGARDÍA.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Bernardino Sagardía.
SEÑOR SAGARDÍA.- Muchas gracias, señor presidente.
Yo, como siempre, no tengo nada escrito, voy a hablar desde el corazón. Y desde el corazón cada vez que haya que votar algo de esto, cada vez que podamos darle algo a comunidades que a través de tantos años, siglos, han sido ignoradas, perseguidas, simplemente por tener una creencia diferente, por pensar diferente, por tener una espiritualidad diferente. Creo que hoy cumplimos con una parte de la sociedad que tiene sus creencias, y que a través de nosotros se institucionaliza y pueden ejercerlo con libertad. Faltan tantos grupos que todavía no pueden decir lo mismo o no pueden gozar de la misma libertad, y no es porque las leyes no los protejan, es simplemente porque quienes estamos para hacer cumplir las leyes las ignoramos o la tenemos encajonadas.
Por lo tanto para mí es un momento muy grato, conozco muchos de ellos, los conozco como seres humanos no como integrantes de una religión solamente, los conozco. Un abrazo desde el corazón. La alegría que siento es inmensa.
Vaya mis saludos y a disfrutar, como estamos disfrutando todos en este momento, que podemos otorgarles un derecho a quienes no lo tenían.
Muchas gracias.
SEÑORA FUSCO.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edila Carmen Fusco.
SEÑORA FUSCO.- Buenas noches.
Como integrante de la Comisión de Derechos Humanos quiero resaltar la buena voluntad y la buena disposición de todos los integrantes de la comisión, de los tres partidos que integramos la comisión, porque cuando se planteó el tema lo hablamos, cada cual expuso sus puntos de vista, pero todos estuvimos de acuerdo en votar y sacar adelante este proyecto. Y a mí me parece que esto es un aporte más a la libertad, lo establece la Constitución de la República, y nosotros como ediles hacemos nuestro aporte a la libertad de cultos y a la libertad en toda su máxima expresión.
La comunidad afroumbandista a lo largo del tiempo en Salto y en Uruguay ha ido abriéndose camino y ganándose su lugar y su respeto y me parece que es de orden hacer este reconocimiento. Que, como decía y lo vuelvo a decir porque me gusta: es una expresión más de libertad. Así que estoy muy contenta que en esta junta se pueda votar esto, que los tres partidos podamos estar de acuerdo en sacar algo que es importante desde lo cultural pero también desde lo constitucional porque habla de nuestros derechos.
Muchas gracias.
SEÑOR PÉREZ.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Marcirio Pérez.
SEÑOR PÉREZ.- Señor presidente, realmente hemos, esta noche, cumplido uno de los ideales de la República, respetar los derechos humanos, respetar el credo del hombre que busca en un ser superior ser mejor.
Señor presidente, me ha emocionado, y creo que mi voto ha sido bien planteado, porque desde esta banca he observado cómo los visitantes nuestros se reciben, cómo se abrazan y cómo se saludan; se muestra respeto. Y hay una cosa más importante, demuestran amor en el ser humano.
Esta noche estamos más allá del simple hecho de cumplir con una parte de la República y con una parte de los derechos que realmente defendemos los republicanos y es comprender al hermano que es distinto a nosotros.
Con un profundo respeto les deseo lo mejor para nuestros visitantes.
Gracias, señor presidente.
SEÑORA GÉRMINO.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edila Paulina Gérmino.
SEÑORA GÉRMINO.- Buenas noches.
Más que nada, siguiendo un poco la línea de comentarios que hacía mi compañera de bancada la edila Carmen Fusco, no quería dejar pasar la oportunidad para hacer mis manifestaciones.
Conozco esta religión desde muy chica, por una cuestión familiar, y realmente es una de las religiones más lindas, a mí entender, porque estoy familiarizada con el culto afroumbandista.
Pero más allá de eso, celebro la concreción específica de la laicidad regulada en el Artículo 5 de la Constitución de la República, que si bien desde el Estado se dio una secularización del Estado y la Iglesia de forma muy temprana, también creo que esto hace a la cuestión de lo que es el republicanismo, la libertad y la democracia que se caracteriza en el Uruguay. También celebro este día. Y también celebro la cuestión social que cumple la religión afroumbandista sirviendo de apoyo y cumpliendo un rol social muy importante que tiene que ver con la fe y la libertad de expresión.
Esas eran mis manifestaciones. Muchas gracias.
SEÑORA PEREIRA DAS NEVES.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edila Menalvina Pereira das Neves.
SEÑORA PEREIRA DAS NEVES.- Muchas gracias, señor presidente.
Un saludo a todos los integrantes de esta comunidad.
Y decir que, como integrante de la Comisión de Derechos Humanos, siempre hemos considerado construir democracia, y creo que lo estamos haciendo, a pesar de que hace muchos años que en nuestro país existe libertad de culto, dar este día, consagrarlo de interés departamental, es muy importante para toda la sociedad, y creo que nosotros somos responsables, no solamente es un día religioso es también la consagración de un cultura dentro de nuestro país.
Mi reconocimiento a todos los que están acá, a todos los que profesan esta fe, y me alegra que todos podamos aportar y que la Comisión de Derechos Humanos siempre está abierta a recibir todos los planteos que se le presentan y siempre responde en forma positiva sin haber discriminación de ningún partido dentro de la comisión.
Muchas gracias, y bienvenidos a todos.
SEÑORA DÍAZ LÓPEZ.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edila Nilda Díaz López.
SEÑORA DÍAZ LÓPEZ.- Buenas noches, señor presidente.
Vamos a pedir la reconsideración de la votación, porque nuestra compañera Carolina Palacios no estaba en sala en el momento de la votación.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone en consideración la reconsideración de la votación.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (29 en 29)
Volvemos a votar, en general.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (29 en 29)
Se pasa a votar en particular, Artículo 1.º.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (29 en 29)
Artículo 2.º es de orden.
SEÑOR SAGARDÍA.- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Bernardino Sagardía.
SEÑOR SAGARDÍA.- Gracias, señor presidente.
Le pediría a la mesa y a los compañeros también un cuarto intermedio de tres o cinco minutos para que nos podamos despedir de la comunidad.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone en consideración lo solicitado por el señor edil.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (29 en 29)
(SIENDO LA HORA VEINTIUNA Y VEINTIUN MINUTOS SE PASA A CUARTO INTERMEDIO).
(SIENDO LA HORA VEINTIUNA Y VEINTICUATRO MINUTOS SE LEVANTA EL CUARTO INTERMEDIO).
Continuamos con la sesión. Disculpen alguna desprolijidad pero es la primera.
Pasamos a:
2.- INFORME DE PRESIDENCIA.
No es mucho porque hace dos días que estoy sentado.
He tenido reuniones con los distintos funcionarios y con los coordinadores de bancada, o sea que no tengo mucho para informar.
Continuando con la sesión:
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA N.° 29/2022.- CELEBRAR CONTRATO DE DONACIÓN AD REFERÉNDUM DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE SALTO (ART. 13 DECRETO N.° 7.366/2021), A FAVOR DE COOPERATIVA LA GAVIOTA DEL DEPARTAMENTO DE SALTO, BIENES MUEBLES EN DESUSO EN LA CORPORACIÓN, QUE SE ADJUNTAN EN PLANILLA EXCEL.
¿Están todos sabiendo eso?
Ponemos en consideración en general, por la afirmativa.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (23 en 23)
Pasamos a votar el artículo 1.º, por la afirmativa.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (24 en 24)
Artículo 2.º es de orden.
Pasamos a:
3.- INFORME DE COMISIONES.
3.1.- LEGISLACIÓN Y REGLAMENTO
3.1.1.- PROYECTO DE DECRETO PARA AUTORIZAR A LA INTENDENCIA DE SALTO OTORGAR ESCRITURA COMPRAVENTA A FAVOR DE M. FARINHA Y OTRA PADRÓN N.° 24.243. EXP. N.° 7.136/2019. (ASUNTO N.° 527/2019).
En consideración en general, por la afirmativa.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (26 en 26)
Pasamos a votar en particular, Artículo 1.º.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (29 en 29)
Artículo 2.º es de orden.
Pasamos al último punto del orden del día:
COMISIÓN DE DESARROLLO Y DESCENTRALIZACIÓN.
DECLARAR DE INTERÉS DEPARTAMENTAL LA 80.ª
EXPOSICIÓN REGIONAL Y 67.ª EXPOSICIÓN NACIONAL DE
AVICULTURA, DURANTE LOS DÍAS 30 DE JULIO AL 7 DE
AGOSTO DEL PRESENTE AÑO, EN EL PREDIO FERIAL DE LA
ASOCIACION AGROPECUARIA DE SALTO. (ASUNTO
N.º 271/2022)
En consideración en general, por la afirmativa.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (30 en 30)
Pasamos a votar particular, Artículo 1.º.
(Apoyado)
Afirmativa. UNANIMIDAD (30 en 30)
Artículo 2.º es de orden.
Sin más puntos que tratar en la sesión, siendo las veintiuna y veintisiete minutos, levantamos la sesión.
Muchas gracias, señores ediles.
(SIENDO LA HORA VEINTIUNA Y VEINTISIETE MINUTOS SE RETIRAN DE SALA LOS SEÑORES EDILES).
Versión sujeta a correcciones
